浙江化工园区有哪些优惠政策？

99ANYc3cd6 2025-12-13 22

默认

摘要： 以下是浙江省化工园区优惠政策的系统梳理,主要分为园区整体层面和入园企业层面两个维度，园区整体层面的优惠政策（“帽子”带来的红利）一个化工园区能否获得省级或国家级的认定,是其享受优...

以下是浙江省化工园区优惠政策的系统梳理,主要分为园区整体层面和入园企业层面两个维度。

（图片来源网络，侵删）

园区整体层面的优惠政策（“帽子”带来的红利）

一个化工园区能否获得省级或国家级的认定,是其享受优惠政策的基础，浙江省的化工园区政策主要围绕以下几个“帽子”展开：

这是浙江省化工园区管理的核心政策,根据《浙江省化工园区（集中区）认定管理办法（试行）》，园区被分为四档，从高到低依次为：

优惠政策与“帽子”直接挂钩：

A档园区（省级化工园区/集中区）：
（图片来源网络，侵删）
- 项目审批优先： 新建、扩建化工项目优先在A档园区布局，项目审批流程更简化，效率更高。
- 要素保障倾斜： 在能耗指标、污染物排放指标、碳排放指标等环境要素的分配上，获得省级层面的大力支持，这意味着A档园区有更多的“发展空间”。
- 金融支持： 更容易获得银行的绿色信贷、专项债券等金融支持，政府引导基金也更倾向于投资A档园区的项目。
- 政策试点先行： 优先承担国家及省级的绿色化、数字化、智能化改造试点任务。
- 基础设施配套： 省级财政在园区公共管廊、污水处理、应急消防、智慧园区等基础设施建设上给予资金补助。
B档及以下园区：
- 严格限制： 原则上不得新增新的化工产能（现有企业技改扩产除外）。
- 逐步提升： 必须按照要求进行整治提升，若在规定时间内未能达到更高档次，将面临降级甚至淘汰的风险。
- 政策收紧： 在要素指标获取上会受到严格限制，审批难度加大。

被中国石油和化学工业联合会评为“智慧化工园区”的，将获得额外奖励和政策支持。

对于已经入园或计划入园的企业,优惠政策则更加聚焦于企业的技术含量、安全环保水平、投资规模和产出效益。

固定资产投资补助：
（图片来源网络，侵删）
- 对投资额大、技术先进、带动作用强的重大项目，通常会给予固定资产投资的一定比例（如3%-8%）的补助，或设定最高限额奖励。
- 某市可能规定：对总投资10亿元以上的高端新材料项目，按实际投资额的5%给予最高5000万元的补助。
研发创新补贴：
- 研发费用加计扣除： 国家普惠政策，企业研发费用可按175%在税前扣除（部分行业可达200%）。
- 省级/市级科技项目资助： 企业承担或参与的省级重点研发计划、重大科技专项等，可获得数百万元不等的资金支持。
- “首台套”、“首批次”、“首版次”奖励： 对省内首次自主研发、打破国外垄断的重大装备、新材料、软件等，给予奖励（最高可达千万元级）。
绿色低碳奖励：
- 节能降耗改造补贴： 企业进行节能技术改造、购买节能设备，可按项目投资额的一定比例给予补贴。
- 循环经济项目奖励： 对开展资源综合利用（如废热回收、固废资源化）的企业给予奖励。
- 碳减排奖励： 在浙江碳市场履约表现优秀，或通过碳减排方法学产生减排量的企业，可能获得地方政府的额外奖励。

高新技术企业优惠： 被认定为高新技术企业的，企业所得税税率从25%减按15%征收。
固定资产加速折旧： 对技术进步、更新换代较快的固定资产，可以采取缩短折旧年限或加速折旧的方法。
地方留存返还： 部分经济发达地区（如宁波、杭州等），为了吸引重大项目，可能会在项目投产后的几年内，将企业缴纳的增值税、企业所得税的地方留存部分，以财政奖励的形式返还给企业。

用地保障：
- A档园区的新项目用地指标由省级层面优先保障。
- 对投资强度、产出效益高的项目，可在土地出让价格上给予一定优惠（如“弹性年期出让”、“先租后让”等）。
用能保障：
- A档园区在用电、用气、用热等能源指标上获得优先保障，尤其在“能耗双控”趋紧的背景下，这一点至关重要。
- 对高耗能企业实行阶梯电价,但对完成节能改造的企业，可给予电价补贴。
用水保障：
- 工业用水价格可能有一定优惠,特别是对节水型企业。
- 污水处理费也可能根据排放标准有所差别。

绿色信贷： 银行对符合绿色标准的项目提供更优惠的贷款利率和更长的贷款期限。
“亩均论英雄”改革： 这是浙江的特色政策，根据企业的亩均税收、亩均增加值、研发投入强度等指标，将企业分为A、B、C、D四档，A档企业在用电、用水、用气、信贷、排污权指标等方面享受最优惠的政策，D档企业则面临要素价高配额少、甚至被限制用能的风险，这直接激励企业提质增效。

第一步：选择园区
- 优先选择被认定为A档（省级化工园区）且正在申报智慧化工园区的园区，这是政策红利的基础。
- 关注浙江省经信厅、发改委等部门发布的《浙江省化工园区（集中区）认定名单》，确认园区的当前档次。
第二步：咨询园区管委会

每个化工园区管委会都设有专门的招商部门,他们会提供最具体、最优惠的“一园一策”政策包，这是信息获取最直接、最准确的渠道。
第三步：对接地方政府部门
- 经信局/经信委： 负责工业政策、技术改造、项目申报等。
- 科技局： 负责高新技术企业、研发创新项目等。
- 财政局： 负责各类财政奖励和补贴的兑现。
- 发改委： 负责项目立项、能耗指标等。
- 生态环境局： 负责环保政策、排污权指标等。
第四步：准备材料，积极申报
- 在项目立项、建设、投产的各个阶段，密切关注各级政府发布的政策申报通知。
- 提前准备好项目可行性研究报告、环评、能评、财务报表等申报材料，确保企业自身条件符合政策要求。