我国葡萄酒政策具体有哪些?
生产与种植环节(供给侧管理)
这是国家对葡萄酒产业最基础、最直接的调控部分。
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严格的准入和生产许可制度
- 《食品生产许可管理办法》:所有葡萄酒生产企业必须获得《食品生产许可证》(即SC认证),这意味着企业必须在厂房设施、设备、人员管理、质量控制等方面达到国家规定的标准,才能合法生产和销售,这是保障食品安全的第一道防线。
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原料基地建设与地理标志保护
- 鼓励优质产区建设:国家通过农业、林业等部门的项目资金,鼓励在公认的优质产区(如宁夏贺兰山东麓、山东蓬莱、河北昌黎等)建设标准化的葡萄种植基地,推广优良品种和科学种植技术。
- 地理标志产品保护:对特定产区的葡萄酒实施“地理标志产品保护”(如“昌黎葡萄酒”、“贺兰山东麓葡萄酒”),这既是质量信誉的背书,也是一种品牌保护,可以有效防止其他产区的产品冒用知名产区的名义。
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标准化生产
- 国家标准(GB):国家强制推行《葡萄酒》(GB 15037-2006)等国家标准,对葡萄酒的感官、理化、卫生等指标做出明确规定,所有市售产品必须符合这些标准。
- 有机认证与绿色食品认证:国家鼓励企业进行有机或绿色食品认证,这不仅能提升产品品质和附加值,也符合健康消费的趋势。
税收政策(核心调节杠杆)
税收是影响葡萄酒价格和消费的最重要工具,主要分为进口环节和国内生产环节。
进口葡萄酒税收(“最惠国待遇”与“消费税”)
这是最受消费者和进口商关注的部分,进口葡萄酒到岸后,主要涉及三种税:
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关税
- 根据中国加入世界贸易组织的承诺,对葡萄酒实施的最惠国关税税率为14%,这是从价税,按到岸价格计算。
- 还可能涉及增值税和消费税。
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增值税
- 税率为13%,它的计算基础是:关税完税价格 + 关税。
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消费税
(图片来源网络,侵删)- 这是葡萄酒税收中最特殊的部分,它是在进口环节征收,但计算方式比较独特:
- 从价复合计征:即从价税 + 从量税。
- 从价税部分:税率为10%,计算基础是:(关税完税价格 + 关税) / (1 - 消费税税率) × 10%。
- 从量税部分:为固定金额,每升征收8元人民币。
- 综合税率举例:一瓶到岸价100元的进口葡萄酒,其综合税负(关税+增值税+消费税)通常在48% - 53%之间,具体取决于完税价格。
- 这是葡萄酒税收中最特殊的部分,它是在进口环节征收,但计算方式比较独特:
国内生产葡萄酒税收
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消费税:国内生产的葡萄酒也需要缴纳消费税,同样是从价复合计征。
- 从价税:税率为10%。
- 从量税:每升征收8元人民币。
- 这个税负会直接计入生产成本,影响最终售价。
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增值税:国内生产环节的增值税税率为13%,可以抵扣原材料、设备等进项税额。
税收政策的影响:高税收政策使得进口葡萄酒在国内市场的价格远高于其到岸价,这在一定程度上保护了国内葡萄酒产业,使其在价格上具备竞争力,它也起到了引导消费、增加财政收入的作用。
市场监管与消费引导(需求侧管理)
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标签与广告管理
- 《预包装食品标签通则》(GB 7718):规定了葡萄酒标签必须包含的信息,如产品名称、配料表、酒精度、净含量、生产者信息、产地等,确保信息真实、准确。
- 禁止虚假宣传:监管部门严厉打击在宣传中使用“进口原浆”、“年份酒”(需有真实年份证明)、“产区酒”(需符合地理标志标准)等名义进行欺诈的行为。
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“禁酒令”与公务消费限制
这是影响高端葡萄酒市场的重要政策,中央及地方政府出台的“八项规定”等政策,严格限制和规范公务接待中的饮酒行为,特别是高端葡萄酒消费,这导致过去依赖公务消费的国产高端葡萄酒市场受到巨大冲击,也促使整个行业转向大众消费市场。
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倡导理性、健康饮酒文化
国家卫健委等部门会发布《中国居民膳食指南》,建议成年人每日酒精摄入量上限,媒体和行业协会也积极倡导“适量饮酒”、“理性饮酒”的文化,反对过度饮酒和酒驾。
产业扶持与发展规划
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地方政府的大力扶持
- 许多葡萄酒主产区的地方政府将葡萄酒产业作为支柱产业或特色产业,给予大力扶持,政策包括:
- 资金补贴:对葡萄种植基地建设、酒庄改造、品牌推广等给予财政补贴。
- 基础设施建设:修建道路、旅游设施等,改善产区环境。
- 举办节会活动:如“宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒博览会”,提升产区知名度和影响力。
- 许多葡萄酒主产区的地方政府将葡萄酒产业作为支柱产业或特色产业,给予大力扶持,政策包括:
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推动“酒旅融合”
鼓励葡萄酒庄发展观光、旅游、文化体验等业务,将葡萄酒产业与乡村振兴、文化旅游相结合,拓展产业链,增加附加值。
国际贸易与协定
- 自由贸易协定:中国与一些国家和地区签署了自由贸易协定,可能会对来自这些国家的葡萄酒关税进行减免,对来自智利、格鲁吉亚、新西兰等国的葡萄酒,在一定配额内享受零关税或更低的关税优惠,这会直接影响这些国家葡萄酒在中国市场的竞争力。
我国对葡萄酒的政策可以概括为:“严管生产、重税调节、引导消费、扶持产区”。
- 对内:通过严格的准入和标准确保食品安全和质量,通过地方政府扶持推动产业升级和品牌建设。
- 对外:通过以关税和消费税为核心的税收体系进行调节,在履行国际义务(如最惠国待遇)和保护国内产业之间寻求平衡。
- 对市场:通过市场监管规范秩序,通过政策引导(如“禁酒令”)改变消费结构,促使行业向更健康、更市场化的方向发展。
对于从业者而言,理解并适应这些政策是生存和发展的关键;对于消费者而言,了解这些政策有助于更好地理解葡萄酒的价格构成和市场动态。
作者:99ANYc3cd6本文地址:https://bj-citytv.com/post/1257.html发布于 2025-12-14
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