内蒙古信息产业政策如何赋能高质量发展？

摘要： 总体来看,内蒙古的信息产业发展政策可以概括为“一个核心，两大支柱，三大支撑”的框架，一个核心：服务国家“东数西算”战略，建设国家算力枢纽这是内蒙古信息产业当前和未来最核心的战略定位...

总体来看,内蒙古的信息产业发展政策可以概括为“一个核心，两大支柱，三大支撑”的框架。

一个核心：服务国家“东数西算”战略，建设国家算力枢纽

这是内蒙古信息产业当前和未来最核心的战略定位,内蒙古凭借其丰富的绿色能源、凉爽的气候、广阔的土地和稳定的地质结构，被国家确定为国家算力枢纽节点之一（重点服务京津冀、长三角、粤港澳等东部地区）。

围绕这一核心,政策主要包含以下几个方面：

1. 打造“草原云谷”和“中国北方算力之都”：

   • 目标：将内蒙古建设成为全国领先的、绿色低碳的数据中心和算力枢纽。
   • 措施：在呼和浩特、和林格尔、乌兰察布等地规划建设大型、超大型数据中心集群，承接东部地区对高时延、非实时性算力需求的业务（如后台加工、离线分析、灾备存储、AI模型训练等）。

2. 推动“算力”与“绿电”深度融合：

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 政策亮点：利用内蒙古丰富的风电、光伏等可再生能源，为数据中心提供“绿电”供应，降低碳排放，实现“东数西算”的绿色低碳目标。
   • 具体举措：鼓励数据中心企业采用PUE（电源使用效率）低于1.2的先进节能技术，对使用绿电的数据中心给予电价补贴或政策倾斜。

3. 构建一体化算力调度网络：

   • 目标：实现“云、边、端”协同，让算力像“水电”一样可调度、易获取。
   • 措施：建设内蒙古算力调度平台，连接区内各数据中心，并与国家算力网络对接，为全国用户提供便捷的算力服务。

两大支柱：数字产业化与产业数字化

这是信息产业发展的“两条腿”，缺一不可。

数字产业化 (培育壮大信息产业本身)

政策重点扶持和发展以下领域：

1. 数据中心与云计算产业：

   • 政策：作为支柱产业，给予土地、税收、用电、人才引进等全方位支持。
   • 目标：吸引华为、阿里、腾讯、快手、百度、字节跳动等头部企业落户，形成规模效应，和林格尔新区被称为“中国云谷”，已吸引了众多数据中心项目。

2. 电子信息制造业：

   • 政策：围绕光伏、半导体材料、电子元器件等领域，引进和培育制造企业。
   • 目标：打造“硅基材料”产业链，利用内蒙古丰富的硅资源，发展光伏级多晶硅、单晶硅等上游材料，并逐步向下游延伸。

3. 软件与信息技术服务业：

   • 政策：支持面向特定行业（如能源、农牧业）的软件开发、大数据分析、人工智能应用等。
   • 目标：培育一批“专精特新”的软件企业，为本地数字化转型提供技术支撑。

产业数字化 (用信息技术改造传统优势产业)

这是内蒙古信息产业最大的特色和价值所在,即“赋能千行百业”。

1. 智慧能源：

   • 政策：利用信息技术推动能源产业转型升级。
   • 应用：建设智能电网、智慧矿山（无人采矿、智能监测）、新能源云平台（风光储一体化调度），提升能源生产、运输和消费的效率与安全性。

2. 智慧农牧业：

   • 政策：将大数据、物联网、遥感技术应用于传统农牧业。
   • 应用：建设“数字孪生”牧场/农田，实现精准种植、智慧养殖、溯源管理，打造“蒙字标”等高端品牌，提升产品附加值。

3. 智慧文旅：

   • 政策：利用数字技术讲好“内蒙古故事”。
   • 应用：开发AR/VR景区、线上博物馆、智慧旅游平台，推广“草原数字游民”等新业态，提升旅游体验和品牌影响力。

4. 智慧城市：

   • 政策：在呼和浩特、包头等中心城市推进新型智慧城市建设。
   • 应用：建设城市大脑，实现交通、安防、政务、环保等领域的精细化管理，提升公共服务水平。

三大支撑：为产业发展提供保障

1. 新基建支撑：

   • 政策：加快5G网络、千兆光网、物联网、工业互联网等新型基础设施的建设和覆盖。
   • 目标：实现“双千兆”网络在重点产业园区、旅游景区、交通枢纽的全覆盖，为数字化应用提供坚实的网络基础。

2. 数据要素市场支撑：

   • 政策：探索建立数据确权、交易、流通的规则和平台。
   • 目标：在保障数据安全的前提下，激活数据要素价值，鼓励数据流通和创新应用，将数据资源转化为经济资产。

3. 人才与创新支撑：

   • 政策：
     • 人才引进：出台“草原英才”等计划，为高端信息技术人才提供安家补贴、项目资助、子女教育等优惠政策。
     • 人才培养：支持内蒙古大学、内蒙古工业大学等高校开设相关专业，深化产教融合，培养应用型、技能型人才。
     • 创新平台：建设重点实验室、企业技术中心、孵化器等，鼓励产学研合作，促进科技成果转化。

政策文件与实施主体

• 纲领性文件：
  • 《内蒙古自治区“十四五”数字经济发展规划》
  • 《内蒙古自治区建设国家算力枢纽节点实施方案》
  • 各盟市（如呼和浩特、鄂尔多斯、乌兰察布）也出台了相应的配套政策和实施细则。
• 主要实施主体：
  • 政府层面：自治区党委网信办、发改委、工信厅、大数据中心等。
  • 产业园区：和林格尔新区、呼和浩特经济技术开发区、鄂尔多斯高新技术产业开发区等是核心承载区。
  • 龙头企业：华为、阿里、腾讯、快手、百度、国家电网、内蒙古电力集团等。

内蒙古的信息产业发展政策,不是盲目跟风搞“互联网+”或“软件外包”，而是立足自身“风光”资源和能源优势，抓住“东数西算”的历史机遇，以“算力”为突破口，带动数据中心、云计算等数字产业化发展，并反过来用这些技术和算力去赋能能源、农牧业等传统优势产业，形成“数字产业化”与“产业数字化”相互促进的良性循环，这是一条具有内蒙古特色的、以“绿色算力”为核心驱动力的数字化转型之路。