2025国际工程前景如何？机遇与挑战并存？

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摘要： 2020年是全球极不平凡的一年,新冠疫情（COVID-19）的爆发和持续蔓延，对世界经济、社会和地缘政治格局产生了深远影响，国际工程行业作为全球经济的重要“晴雨表”和“稳定器”，其...

2025年是全球极不平凡的一年,新冠疫情（COVID-19）的爆发和持续蔓延，对世界经济、社会和地缘政治格局产生了深远影响，国际工程行业作为全球经济的重要“晴雨表”和“稳定器”，其前景也因此呈现出前所未有的复杂性和不确定性。

（图片来源网络，侵删）

总体来看,2025年及之后一段时间的国际工程市场，可以概括为 “危”与“机”并存，格局加速重塑。

主要挑战与风险（“危”）

新冠疫情的直接冲击：
- 项目停工与延期： 全球范围内的封锁、旅行限制和社交距离要求，导致大量在建项目陷入停滞或严重延期，劳动力、设备和材料的跨国流动受阻，直接推高了项目成本和风险。
- 供应链中断： 全球供应链的脆弱性暴露无遗，关键设备、材料的交付延迟，不仅影响项目进度，也加剧了成本控制难度。
- 市场需求萎缩： 疫情导致许多国家经济衰退，财政收入锐减，政府被迫削减基础设施开支，特别是非紧急、非战略性的项目，私营部门投资意愿也显著降低。
地缘政治与贸易摩擦加剧：
- 逆全球化思潮： 疫情在一定程度上加剧了国家间的猜忌和“脱钩”风险，一些国家开始强调供应链的“本土化”和“多元化”，对来自特定国家（如中国）的工程承包和投资设置了更多壁垒。
- 大国博弈： 中美战略竞争全面升级，在国际工程领域表现为对“一带一路”等倡议的质疑、对中国企业的审查和限制增多，这给中国工程企业的海外拓展带来了巨大的政治风险。
- 地区冲突与不稳定： 中东、非洲等传统热点地区的地缘政治风险依然高企，局部冲突、政权更迭等不确定性因素，随时可能中断项目。
全球经济下行压力：
（图片来源网络，侵删）
- 主权债务风险： 许多发展中国家为应对疫情，大规模举债，主权债务水平急剧攀升，这导致其未来偿还贷款和支付工程款的能力受到严重质疑，违约风险上升。
- 融资环境恶化： 全球性降息潮虽然降低了融资成本，但也反映了实体经济的疲软，国际金融机构和商业银行对高风险国家的项目融资持更加谨慎的态度，导致“融资难”问题更加突出。

新机遇与增长点（“机”）

尽管挑战严峻,但危机中也孕育着新的机遇。

疫情催生的新型基建需求：
- 公共卫生系统升级： 疫情让各国深刻认识到公共卫生体系的重要性，投资建设现代化的医院、传染病防治中心、疫苗生产和储存设施、医疗物资供应链等，将成为新的增长点。
- 数字经济与新基建： 远程办公、在线教育、电子商务的普及，极大地刺激了对高速、稳定的网络基础设施的需求，5G基站建设、数据中心、海底光缆、智慧城市等项目将迎来新一轮发展。
- 绿色复苏与可持续发展： 全球各国为刺激经济，纷纷推出“绿色复苏”计划，对可再生能源（光伏、风电）、清洁能源、节能环保、循环经济、生态修复等领域的投资将大幅增加，这符合全球可持续发展的大趋势，也与中国提出的“双碳”目标相契合。
“一带一路”倡议的深化与转型：
- 从“大写意”到“工笔画”： “一带一路”倡议进入高质量发展阶段，项目重点从传统的交通、能源等“硬联通”，更多地转向规则、标准、制度等“软联通”。
- 聚焦民生和小而美项目： 更多投资将流向能直接改善当地民生的项目，如保障房建设、供水系统、农业合作、职业教育等，这些项目风险相对较低，更容易获得当地民众和政府的支持。
- 第三方市场合作： 中国企业将与发达国家企业（如欧洲、日韩）在第三方市场开展合作，发挥各自优势，共同开拓市场，这有助于规避部分地缘政治风险。
区域经济一体化带来的新市场：
（图片来源网络，侵删）
- 非洲大陆自贸区： 非洲大陆自由贸易区的正式启动，将极大地促进非洲内部贸易和投资，催生对连接各国的基础设施（公路、铁路、港口、通信网络）的巨大需求。
- RCEP生效： 《区域全面经济伙伴关系协定》的签署和生效，将促进亚太区域内的贸易和投资便利化，为区域内的互联互通项目创造有利条件。

格局重塑与趋势展望

市场格局多元化：
- 传统市场（如中东、非洲）竞争依然激烈，但东南亚、中亚、拉美等新兴市场的潜力正被逐步发掘，中国企业需要更加关注这些新兴市场的机会。
- 市场参与者更加多元化,除了欧美、日韩等传统工程强国，来自土耳其、印度、韩国等国家的企业竞争力也在增强。
商业模式创新：
- 投建营一体化： 纯粹的工程总承包利润空间被压缩，企业必须向产业链上下游延伸，更多地采用“投资-建设-运营-移交”（BOT/BOOT）等模式，通过长期运营获取稳定收益。
- 数字化与智能化： BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据、人工智能等技术将更深度地应用于项目规划、设计、施工和运维的全生命周期，以提升效率、降低成本、管控风险。
中国企业面临的战略选择：
- 本土化经营： 必须加快本地化进程，包括人才、供应链、管理和服务，深度融入当地社会，从“中国建设者”转变为“本地发展的共建者”。
- 强化风险管控： 建立更加完善的风险评估和管理体系，特别是政治风险、法律风险和金融风险，善用出口信用保险等金融工具。
- 提升核心竞争力： 从“价格战”转向“价值战”，在高铁、电力、通信、新能源等领域，凭借技术、标准和全产业链优势，打造中国品牌。
- 绿色发展： 将绿色、低碳、可持续理念融入项目全周期，这不仅是社会责任，也是未来获取项目、赢得市场的关键。