关于智能材料的国家政策

摘要： 以下是对中国关于智能材料国家政策的梳理和分析，主要从战略定位、核心政策、支持方向、发展目标和面临的挑战几个方面展开， 战略定位：国家战略性新兴产业的核心组成部分智能材料并非一个孤立...

以下是对中国关于智能材料国家政策的梳理和分析，主要从战略定位、核心政策、支持方向、发展目标和面临的挑战几个方面展开。

战略定位：国家战略性新兴产业的核心组成部分

智能材料并非一个孤立的领域，而是深度融入了国家多个重大发展战略中,其定位非常高：

1. 《中国制造2025》：这是中国制造业升级的顶层蓝图，在“新一代信息技术产业”、“航空航天装备”、“海洋工程装备及高技术船舶”等重点领域，都明确提出了对高性能、智能化材料的需求,智能材料是实现这些领域突破的关键基础。
2. “十四五”规划和2035年远景目标纲要：纲要将“新材料”列为“战略性新兴产业”之一，并强调要“前瞻布局前沿新材料”，其中智能/仿生材料是明确的重点发展方向，这表明智能材料已从“跟踪”进入“前沿布局”的新阶段。
3. 新材料产业发展指南：这份由工信部、发改委、科技部、财政部联合发布的文件，是指导新材料产业发展的纲领性文件，它将智能材料列为关键战略材料,并部署了重点研发任务。
4. 国家重点研发计划：科技部通过“国家重点研发计划”，设立“战略性先进电子材料”、“高端功能与智能材料”等重点专项，对智能材料的基础研究、关键技术和产业化应用进行系统性、高强度资助。

核心政策文件与重点方向

国家层面的政策并非空泛的口号，而是通过具体的规划和专项,明确了智能材料的发展路径。

核心政策文件梳理：

重点支持的技术方向：

根据上述政策,国家重点支持的智能材料技术方向主要包括：

1. 驱动与执行材料：

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 形状记忆合金/聚合物：用于航空航天器可展开结构、医疗器械（如血管支架）、智能紧固件等。
   • 压电材料：如高性能压电陶瓷（PZT）、压电单晶，用于传感器、执行器、精密驱动、能量收集等。
   • 磁流变/电流变液：用于智能减震器、离合器、阀门等，在汽车、建筑、航空航天领域有广阔应用。

2. 传感与响应材料：

   • 光致/电致变色材料：用于智能窗、防眩目后视镜、伪装涂层等。
   • 温敏/湿敏材料：用于环境监测、智能纺织品、药物控释系统。
   • 自修复材料：用于延长涂层、复合材料、电子设备的使用寿命,提高安全性和可靠性。

3. 仿生与前沿材料：

   • 仿生材料：模仿生物结构（如荷叶效应、骨骼结构）的材料，用于开发超疏水表面、高强度轻质结构等。
   • 柔性电子材料：可拉伸、可弯曲的传感器和电路，用于可穿戴设备、电子皮肤、人机交互。
   • 智能凝胶：在响应外界刺激（如温度、pH值）时发生体积相变，在药物输送、软体机器人等领域潜力巨大。

政策支持的主要措施

为了推动这些目标的实现，国家采取了“组合拳”式的支持措施：

1. 财政资金支持：通过国家科技重大专项、重点研发计划等，提供巨额科研经费,支持从基础研究到中试的全链条创新。
2. 税收优惠：对符合条件的高新技术企业和从事新材料研发的企业，给予企业所得税减免、研发费用加计扣除等优惠政策。
3. 产业基金引导：设立国家级和地方级的产业投资基金,吸引社会资本投向智能材料初创企业和产业化项目。
4. 平台建设：建设国家新材料测试评价平台、制造业创新中心等，解决材料从实验室到生产线之间的“死亡之谷”问题，提供公共测试、中试服务。
5. 人才培养与引进：将智能材料相关人才纳入国家重点人才计划，鼓励高校设立相关专业,培养跨学科复合型人才。
6. 应用示范：鼓励在航空航天、高端装备、新能源汽车、消费电子等重点领域开展智能材料的“首台套”、“首批次”应用示范,通过市场拉动技术进步。

发展目标

根据“十四五”规划等文件,中国智能材料领域的发展目标可以概括为：

• 短期目标（到2025年）：

  • 技术突破：在若干种关键智能材料（如高性能压电材料、形状记忆合金）的制备技术上达到国际先进水平,实现部分材料的国产化和自主可控。
  • 产业培育：形成一批具有核心竞争力的智能材料企业,产业规模显著增长。
  • 应用拓展：在航空航天、高端制造、医疗健康等领域的应用取得实质性突破。

• 长期目标（到2035年）：

  • 国际领先：在智能材料的基础研究和前沿技术领域进入世界前列,成为全球智能材料创新中心之一。
  • 产业体系完善：形成从基础研究、技术开发、产业化应用到标准制定的完整、具有国际竞争力的产业链。
  • 深度融合：智能材料深度融入国民经济的各个领域，成为支撑国家高端制造、国防安全和民生改善的战略性基础。

面临的挑战与政策着力点

尽管政策支持力度很大，但中国智能材料产业发展仍面临挑战,政策也在不断调整以应对这些挑战：

1. “卡脖子”问题：部分高端智能材料的核心原材料、关键设备、精密测试仪器仍依赖进口,政策正着力支持上游关键技术和原材料的研发。
2. 产学研用脱节：科研成果难以快速转化为市场产品，政策强调“应用牵引”，通过建立创新联合体、开展应用示范项目来促进协同创新。
3. 成本与标准化：新材料成本高，缺乏统一的产品标准和评价体系，市场推广困难，政策正在推动建立和完善行业标准体系,并通过规模化生产降低成本。
4. 人才短缺：跨学科、工程化能力强的复合型人才稀缺,政策持续加大人才培养和引进力度。

中国对智能材料的政策支持是系统性、多层次、高力度的，它将智能材料视为实现科技自立自强、保障产业链供应链安全、抢占未来科技制高点的关键抓手，政策体系涵盖了从顶层战略规划到具体技术路线图，从资金扶持到平台建设，再到市场应用的方方面面，对于企业和科研机构而言，深刻理解这些政策，是把握发展机遇、争取资源支持、实现创新突破的重要前提。