大连市互联网电商政策有哪些新变化？

摘要： 大连市作为东北亚重要的国际航运中心、金融中心和商贸中心，近年来高度重视数字经济和电子商务的发展，出台了一系列政策旨在优化营商环境、培育市场主体、促进产业升级，以下将从总体战略、核心...

大连市作为东北亚重要的国际航运中心、金融中心和商贸中心，近年来高度重视数字经济和电子商务的发展，出台了一系列政策旨在优化营商环境、培育市场主体、促进产业升级。

以下将从总体战略、核心政策、重点领域扶持、申报指南和发展建议五个方面为您详细解读。

总体战略与定位

大连市的电商发展政策并非孤立存在，而是融入了更宏大的城市发展战略中,主要包括：

1. 建设“东北亚国际航运中心”：利用港口优势，发展跨境电商和大宗商品电商,打造辐射东北亚的物流枢纽和商品集散地。
2. 发展“数字大连”：将数字经济作为核心增长引擎，电子商务是其中的重要组成部分，政策鼓励传统产业数字化转型，推动“产业电商”发展。
3. 打造“区域性金融中心”：利用金融优势，为电商企业提供支付、结算、融资等全方位的金融服务支持。
4. 建设“国际消费中心城市”：通过线上线下融合（O2O）、直播电商、新零售等模式，提升城市消费能级,吸引国内外消费。

核心政策文件解读

大连市电商相关政策分散在不同层级的文件中，但核心精神是一致的,以下是几个关键的纲领性文件：

《大连市人民政府关于印发大连市加快发展外贸新业态新模式实施方案的通知》

• 发布机构：大连市人民政府
• 核心目标：抢抓外贸发展新机遇，培育壮大跨境电商、市场采购贸易、离岸贸易等外贸新业态。
• 电商相关要点：
  • 支持跨境电商发展：支持企业通过跨境电商B2B（直接出口）、B2C（出口）、出口海外仓等模式拓展市场。
  • 建设海外仓：鼓励企业建设公共海外仓,对符合条件的给予资金支持。
  • 培育市场主体：吸引国内外知名电商平台、跨境电商服务商在大连设立区域总部或功能性机构。
  • 优化监管服务：简化通关流程，提高通关效率,为企业提供便利化服务。
  • 打造产业园区：支持大连跨境电商综合试验区建设,形成产业集聚效应。

《大连市促进电子商务发展若干规定》

• 发布机构：大连市人民代表大会常务委员会
• 核心目标：为大连市电子商务的持续健康发展提供法律保障,营造良好的发展环境。
• 电商相关要点：
  • 基础设施支持：支持建设适应电子商务发展的物流配送体系、网络基础设施和数据中心。
  • 人才培养：鼓励高等院校、职业院校与企业合作,培养电子商务专业人才。
  • 农村电商：支持利用电子商务促进农产品销售和农村消费升级，推动“互联网+”农产品出村进城。
  • 金融支持：鼓励金融机构为中小电商企业提供信贷、融资担保等服务。
  • 权益保护：规范电子商务经营行为,保护消费者和经营者的合法权益。

《大连市“十四五”数字经济发展规划》

• 发布机构：大连市人民政府
• 核心目标：到2025年,将大连建设成为东北领先的数字经济发展高地。
• 电商相关要点：
  • 发展产业互联网：推动制造业、农业、服务业等传统产业与互联网深度融合，发展工业电商、农业电商、服务业电商。
  • 培育平台经济：支持本地生活服务平台、工业互联网平台、大宗商品交易平台等发展。
  • 发展新业态：积极发展直播电商、即时零售、社区团购等新业态、新模式。
  • 数据要素市场：探索数据要素市场化配置,为电商企业提供数据驱动的决策支持。

重点领域扶持措施

根据上述政策,大连市对电商的扶持主要体现在以下几个方面：

跨境电商

• 资金扶持：对通过跨境电商海外仓模式出口的企业,根据出口额给予一定比例的资金补贴或奖励。
• 平台支持：鼓励企业入驻阿里巴巴国际站、亚马逊等主流平台，并对平台使用费、认证费等给予补贴。
• 通关便利：在跨境电商综合试验区内，实行“清单核放、汇总申报”模式，大幅简化通关手续,降低企业成本。
• 物流补贴：对使用大连港口、机场进行跨境电商货物运输的企业,在物流费用上给予优惠。

农村电商

• 品牌培育：支持“大连海参”、“大连樱桃”、“大连苹果”等特色农产品进行品牌化、电商化运营,对获得国家地理标志的产品给予奖励。
• 基础设施：支持建设农村电商服务站、物流配送网点，打通“最初一公里”和“最后一公里”。
• 人才培训：针对农民、合作社负责人、返乡青年等开展免费的电商技能培训。

直播电商与新零售

• 打造直播基地：鼓励建设直播电商产业基地、MCN机构，对入驻的头部主播和机构给予房租减免、资金奖励等“一站式”服务。
• 场景创新：支持商业综合体、旅游景区、酒店等线下场景与线上流量结合，发展“直播+文旅”、“直播+会展”等模式。
• 金融支持：为直播电商企业提供灵活的供应链金融服务，解决其备货、发货等环节的资金压力。

产业电商

• 赋能制造业：鼓励大型制造企业自建或第三方工业电商平台，将采购、销售、管理等环节线上化、数字化。
• 服务外包：支持制造企业将非核心业务（如设计、物流、客服）外包给专业的电商服务公司,实现降本增效。

如何获取和申报政策（企业行动指南）

对于企业而言，了解政策只是第一步,关键在于如何申报和利用。

1. 关注官方渠道：

   • 大连市商务局官网：是获取外贸、电商政策信息最权威的渠道，会发布最新的申报通知、指南和文件。
   • 大连市人民政府官网：发布市级层面的重大规划和政策。
   • 大连市科学技术局、工业和信息化局：也可能涉及相关的科技创新、数字化转型项目扶持。
   • 各区县政府官网：如高新园区、金普新区等，往往会出台更具针对性的配套政策,力度可能更大。

2. 了解申报流程：

   • 项目申报：通常每年会有固定的申报窗口期，企业需要根据通知要求,准备申报材料。
   • 材料准备：一般包括企业营业执照、财务报表、项目合同、发票、银行流水、成果证明等。
   • 提交与审核：通过线上系统或线下窗口提交材料，由主管部门进行审核、公示和最终拨付。

3. 寻求专业帮助：

   • 咨询公司/代理机构：市场上有很多专业的政策咨询公司，他们熟悉申报流程，可以帮助企业精准匹配政策、准备材料,提高成功率。
   • 行业协会：如大连市电子商务协会等，会定期组织政策宣讲会、培训会,并提供申报指导。

总结与建议

大连市的电商政策体系较为完善，覆盖了从跨境电商到农村电商，从直播经济到产业互联网的各个领域，其核心特点是“外向型”和“产业融合型”。

给您的建议：

• 明确自身定位：如果您是外贸企业，重点研究跨境电商和海外仓政策；如果您是农产品企业，重点研究农村电商和品牌建设政策；如果您是制造企业，重点研究产业电商和数字化转型政策。
• 主动对接政府：不要等政策找上门，要主动与所在区的商务局、科技局等部门沟通,了解最新的动态和扶持方向。
• 规范企业运营：所有政策扶持都要求企业合法合规经营，财务清晰，纳税正常,这是申报的基础。
• 善用外部资源：如果内部团队精力有限，可以考虑聘请专业的政策顾问，花小钱办大事,让专业的人做专业的事。

希望这份详细的梳理能对您有所帮助！如果您想了解某个特定领域（如跨境电商海外仓申报）的更详细流程,可以随时提出。