河北地热能开发政策有何新导向？

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摘要： 河北省是中国地热能资源大省，尤其是地热水资源非常丰富，其地热能开发政策紧密围绕国家“双碳”目标和能源转型战略，旨在将地热能打造为清洁供暖的重要支柱，政策体系涵盖了总体目标、重点领域...

河北省是中国地热能资源大省，尤其是地热水资源非常丰富，其地热能开发政策紧密围绕国家“双碳”目标和能源转型战略，旨在将地热能打造为清洁供暖的重要支柱，政策体系涵盖了总体目标、重点领域、管理机制、支持措施和监管要求等多个层面。

以下是河北省地热能开发政策的核心要点：

总体战略与定位

根据河北省“十四五”规划及相关能源发展规划,设定了明确的发展目标：

政策鼓励和支持以下几类地热能开发利用模式：

城镇集中供暖：
- 重点区域：雄安新区是国家级示范，新区规划大规模利用地热能，目标是建成“地热能供暖全覆盖”的城市,打造全球地热能开发利用的标杆。
- 城市推广：在石家庄、保定、廊坊等大气污染治理任务重的城市,鼓励新建小区和既有建筑改造采用地热能供暖。
“地热+”多能互补：
- 鼓励地热能与太阳能、空气能、储能等结合，形成多能互补的清洁能源供应系统,提高能源供应的稳定性和经济性。
- “地热+光伏”系统，夏季利用光伏电力驱动地热热泵,提高能效。
地热发电：
- 河北省地热资源以中低温为主，直接发电效率不高，政策鼓励在高温地热资源区（如部分深部构造带）开展地热发电的试点和示范研究,为未来技术突破积累经验。
地热能综合利用：
- 鼓励在满足供暖需求的基础上，梯次利用地热尾水，用于温泉理疗、农业温室种植、水产养殖、工业烘干等，延伸产业链,提高综合效益。

为了推动目标实现,河北省出台了一系列具体的支持和管理措施：

规划引领与项目审批：
- 编制《河北省地热资源开发利用规划》，明确各区域的可开采量、开采布局和禁采、限采区。
- 对地热能开发项目开辟“绿色通道”，简化审批流程,提高项目落地效率。
财政与价格支持：
- 财政补贴：对地热能供暖项目给予一次性建设补贴或运营补贴，补贴力度和方式由各地市根据实际情况制定,例如按供暖面积或替代燃煤量给予补贴。
- 电价政策：鼓励地热企业采用“峰谷电价”政策，利用夜间低价电储能，降低运行成本,部分地区对地热供暖的用电执行居民或工商业优惠电价。
- 入网政策：鼓励地热供暖项目接入城市集中供热管网,享受同等待遇。
金融支持：

引导银行、金融机构对地热能开发项目提供优惠贷款，鼓励社会资本通过PPP（政府和社会资本合作）模式参与地热能项目建设。
技术创新与标准建设：
- 支持地热勘探、钻井、高效换热、梯级利用等关键技术的研发和应用。
- 制定和完善地热能开发利用的地方标准和技术规范,确保开发活动的科学性和安全性。

河北省委清醒地认识到，地热资源是不可再生资源，必须“在保护中开发，在开发中保护”。

严格总量控制与指标管理：
- 将地热开采量纳入水资源统一管理和地方能耗“双控”考核体系。
- 实行取水许可制度，所有地热井必须依法取得取水许可证,严格限定开采量。
“以灌定采，采灌平衡”：
- 这是河北省地热管理的核心原则。新审批的地热项目，原则上必须同步建设回灌系统，并确保100%回灌。
- 对于已有地热井，要求逐步改造和完善回灌设施，严格控制水位下降,防止地面沉降和地质环境问题。
动态监测与信息化管理：
- 建立全省地热资源动态监测网络，对重点区域的地热井水位、水温、水质进行实时监控。
- 利用大数据、物联网等技术，建立地热资源管理信息平台，实现精细化、智能化管理。
环境影响评价：

所有地热开发项目必须进行严格的环境影响评价，重点评估对地下水、地表生态和地质环境的影响,并制定相应的保护措施。