成都大数据产业政策有何亮点与突破？

摘要： 这些政策体系可以分为总体战略、专项规划、核心支持政策以及产业载体四个层面， 总体战略定位成都的总体战略是将自身打造为“国家数据要素市场化配置改革试点”和“具有全国影响力的数据要素市...

这些政策体系可以分为总体战略、专项规划、核心支持政策以及产业载体四个层面。

总体战略定位

成都的总体战略是将自身打造为“国家数据要素市场化配置改革试点”和“具有全国影响力的数据要素市场”，这为所有具体政策指明了方向，即不仅仅是发展大数据技术本身，更要推动数据的“资源化、资产化、资本化”。

专项规划与行动方案

成都通过制定专项规划,为产业发展提供了清晰的路线图和时间表。

1. 《成都市“十四五”数字经济发展规划》

   • 核心目标：到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到14%以上,建成全国领先的数字技术创新高地和数字经济发展高地。
   • 重点任务：
     • 夯实数字基础设施：建设“双千兆”城市、国家一体化大数据中心成渝枢纽节点。
     • 激活数据要素潜能：加快建设数据要素市场，探索数据确权、定价、交易机制。
     • 推动产业数字化转型：聚焦制造业、服务业、农业等重点领域，推广“上云用数赋智”。
     • 提升数字治理能力：建设“智慧蓉城”,提升城市精细化管理和服务水平。

2. 《成都市数据要素市场化配置改革实施方案》

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 这是成都作为国家试点的核心行动方案,旨在破除数据流通和交易的障碍。
   • 主要举措：
     • 建设成都数据集团：组建市属国企，作为数据要素市场化配置的“总抓手”，负责数据资产运营、数据交易服务等。
     • 设立数据交易所：推动西部数据交易中心建设，探索数据资产登记、交易、融资等业务。
     • 完善数据治理体系：建立健全数据分类分级、安全审查、隐私保护等制度。

核心支持政策（财税、人才、技术等）

为了吸引企业、鼓励创新、培育人才，成都出台了“真金白银”的支持政策，这些政策通常由成都市经信局、科技局、发改委、人社局等部门联合发布。

财税金融支持

• 设立产业基金：设立总规模不低于100亿元的成都电子信息产业基金，其中一部分会重点投向大数据、人工智能等领域，通过股权投资、子基金等方式,撬动社会资本支持企业发展。
• 研发费用加计扣除：全面落实国家关于企业研发费用加计扣除的政策,鼓励企业加大技术创新投入。
• 项目补贴：对入选国家、省、市级的大数据相关项目（如“专精特新”、大数据产业发展示范项目等）,给予最高数百万元的资金补助。
• 房租补贴：对入驻政府认定的数字经济产业园区的企业,可享受一定期限的房租减免或补贴。
• 金融支持：鼓励银行、保险等金融机构开发针对大数据企业的“数据贷”、“知识产权质押贷”等特色金融产品。

人才引进与培育

• “蓉漂计划”：面向全球大力引进顶尖科学家、领军人才和高技能人才，提供最高300万元的安家补贴、事业经费支持等。
• “产业建圈强链人才计划”：针对重点产业链（包括大数据产业链）精准引进和培育急需紧缺人才，给予人才奖励、个税优惠、子女入学等全方位保障。
• 技能培训补贴：对组织员工参加大数据分析、人工智能、网络安全等职业技能培训的企业,给予培训补贴。
• 人才公寓：提供大量人才公寓,解决大数据企业核心人才的居住问题。

技术创新与产业生态

• 支持企业研发平台建设：对获批建设国家级、省级、市级的企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等,给予一次性奖励。
• 鼓励“上云用数赋智”：对购买云服务、进行数字化改造、应用大数据解决方案的中小企业,给予服务费用补贴。
• 支持开源社区建设：对在国内具有重要影响力的开源社区、开源项目给予资金和政策支持,营造良好的技术生态。
• 应用场景开放：政府率先开放交通、医疗、金融、城市管理等领域的应用场景，为大数据企业提供“试验田”和“首单”,推动技术落地和迭代。

产业载体与空间布局

成都通过建设高能级的产业载体,形成产业集群效应。

1. 成都科学城（天府新区）

   • 定位：成都大数据产业的“核心引擎”和“创新策源地”。
   • 重点发展：人工智能、大数据、云计算、超算中心等，聚集了成都超算中心（算力基础设施）、天府数据中心集群等重大项目。
   • 特色：这里不仅是产业园区，更是集科研、教育、生活于一体的未来之城,吸引全球顶尖企业和人才。

2. 高新区（西部园区）

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 定位：传统电子信息产业优势区,向数字经济转型升级。
   • 重点发展：软件和信息服务、数字文创、工业互联网，聚集了大量软件和信息服务企业,是大数据应用的重要场景区。

3. 天府软件园

   • 定位：中国最大的专业软件园区之一，是众多国内外知名大数据、软件、互联网企业的总部或研发中心所在地（如腾讯、阿里、字节跳动、SAP等）。
   • 特色：完善的产业生态和配套服务,是人才聚集的高地。

4. 其他专业园区

   • 武侯新城：聚焦数字经济和电子商务。
   • 青羊工业总部基地：聚焦信息安全、数字通信。
   • 双流航空经济区：聚焦航空大数据和智慧物流。

如何获取最新政策信息？

政策是动态更新的，建议通过以下官方渠道获取最准确、最新的信息：

1. 成都市人民政府门户网站：政策文件发布的主要平台。
2. 成都市经济和信息化局官网：发布数字经济、大数据产业的具体政策、申报通知等。
3. 成都市科学技术局官网：发布科技创新、人才引进等相关政策。
4. 成都高新区、天府新区等管委会官网：发布园区的专项扶持政策和入驻指南。
5. “成都发布”官方微信公众号：及时解读和发布重大政策。

成都市的大数据产业政策体系具有以下特点：

• 战略高度高：紧密对接国家战略,将数据要素市场化作为核心突破口。
• 系统性强：从顶层规划到财税、人才、技术、空间等全方位支持,形成闭环。
• 重“软”也重“硬”：既重视数据交易、应用场景等“软”生态建设，也投入巨资建设成都超算中心等“硬”基础设施。
• 应用驱动：强调以应用场景为牵引,推动技术和产业落地。

对于想要在成都投资、创业或从事大数据相关工作的个人和企业来说，成都提供了从资金、人才、技术到市场的全方位支持,是一个充满机遇的热土。