安徽省文化产业的政策

摘要： 顶层设计与战略规划安徽省的文化产业政策首先体现在高屋建瓴的顶层设计上,为全省文化产业发展指明了方向，《安徽省“十四五”文化和旅游发展规划》这是指导安徽省“十四五”期间（2021-2...

顶层设计与战略规划

安徽省的文化产业政策首先体现在高屋建瓴的顶层设计上,为全省文化产业发展指明了方向。

《安徽省“十四五”文化和旅游发展规划》 这是指导安徽省“十四五”期间（2025-2025年）文化和旅游发展的纲领性文件。

• 核心目标： 推动文旅深度融合，建设高品质旅游强省，强调以文化为灵魂，以旅游为载体，实现“诗画安徽”的品牌升级。
• 重点任务：
  • 打造世界级旅游目的地： 围绕黄山、九华山、天柱山等核心资源,打造国际知名的休闲度假康养旅游目的地。
  • 构建“一圈一带一区”发展格局： 以合肥都市圈为核心，打造创新引领圈；以皖江城市带为重点，打造文旅休闲带；以大别山革命老区为基础,打造红色生态区。
  • 推动文化产业转型升级： 发展数字创意、动漫游戏、网络视听等新兴文化业态，改造提升传统演艺、工艺美术等产业。

《安徽省文化和旅游发展“十四五”规划》 与上述规划相互呼应，更侧重于“文化”与“旅游”的协同发展，强调文化IP的挖掘、转化和赋能。

“文化强省”战略 这是安徽省的长期发展战略，文化产业是其中的重要组成部分，该战略旨在提升安徽文化的软实力和影响力,将丰富的文化资源转化为发展优势。

重点发展方向与领域

政策明确了需要重点扶持和发展的文化产业领域,体现了安徽的特色和优势。

深化文旅融合，打造“诗画安徽”品牌 这是安徽文化产业最鲜明的特色,政策鼓励：

• 景区文化赋能： 在黄山、宏村、西递等景区深度植入徽文化、皖江文化、红色文化元素,开发沉浸式体验项目。
• 线路产品创新： 设计“跟着徽剧游安徽”、“沿着长江看安徽”、“重走长征路”等主题旅游线路。
• 节庆活动品牌化： 打造“中国（黄山）国际文化旅游节”、“徽州文化旅游节”等具有国际影响力的节庆品牌。

发展数字文化产业，抢占新赛道 顺应数字经济浪潮,安徽将数字文化产业作为新的增长点。

• 支持数字内容创作： 鼓励动漫、游戏、网络文学、短视频、网络剧等原创内容生产，培育“徽派”数字内容品牌。
• 推动文化科技融合： 支持VR/AR、人工智能、大数据等技术在文化领域的应用，如数字博物馆、智慧景区、线上演艺等。
• 培育数字文化企业： 吸引和培育一批具有核心竞争力的数字文化龙头企业和“专精特新”中小企业。

振兴传统特色文化产业 对安徽具有深厚底蕴的传统产业进行现代化改造和升级。

• 徽文化活化： 重点支持徽墨、歙砚、宣纸、徽州木雕/石雕/砖雕（三雕）等传统工艺的传承与创新，推动其走向高端市场，并与现代设计、时尚产业结合。
• 演艺娱乐升级： 鼓励创作具有安徽地方特色的话剧、舞剧、黄梅戏等精品剧目，发展中小型、主题性演艺项目。
• 文创产品开发： 支持博物馆、文化场馆等开发高颜值、高附加值的文创产品,讲好安徽故事。

建设重大文化产业项目 通过重大项目引领,带动产业集聚和能级提升。

• 打造文化产业园区/基地： 建设一批国家级、省级文化产业示范园区（基地），如合肥的国家级文化和科技融合示范基地、芜湖的动漫游戏基地等,形成产业集群效应。
• 支持文化设施建设： 鼓励建设大型剧院、博物馆、美术馆、图书馆等标志性文化设施，完善公共文化服务体系,并为产业发展提供载体。

扶持措施与政策保障

为了确保政策落地,安徽省出台了一系列具体的扶持措施。

财政资金支持

• 设立专项基金： 设立省级文化产业发展专项资金，对重点文化产业项目、企业技术改造、内容创作、市场开拓等给予补助、奖励或贷款贴息。
• 落实税收优惠： 符合条件的文化企业可享受国家规定的税收优惠政策，如增值税、企业所得税等方面的减免。

金融支持

• 创新金融产品： 鼓励银行、保险等金融机构开发针对文化企业的信贷产品、融资租赁、知识产权质押、供应链金融等。
• 拓宽融资渠道： 支持文化企业通过上市、发行债券、股权融资等方式直接融资。

人才支撑

• 引进高端人才： 实施文化名家、重点文艺人才引进计划，给予安家补贴、项目资助等优惠。
• 培养本土人才： 支持高校、职业院校与文化企业合作，建立实训基地，培养复合型、技能型文化产业人才。

土地与要素保障

• 保障用地需求： 在土地利用年度计划中优先安排文化产业项目用地，鼓励利用旧厂房、旧仓库等存量土地发展文化产业。
• 优化营商环境： 深化“放管服”改革，简化审批流程,为文化企业提供高效便捷的服务。

发展目标与展望

根据规划,安徽省文化产业发展的目标是：

• 到2025年： 文化产业增加值占GDP的比重显著提升，成为全省国民经济的重要支柱产业。“诗画安徽”品牌知名度、美誉度和影响力大幅提高,建成若干个具有全国影响力的文化产业集群和一批龙头文化企业。
• 长远来看： 建设与长三角一体化发展相适应的文化产业高地，形成主业突出、布局合理、创新驱动、充满活力的现代文化产业体系,使安徽从文化资源大省真正转变为文化产业强省。

安徽省的文化产业政策体系呈现出“文旅融合为特色、数字文化为新引擎、传统产业为根基、重大项目为抓手”的鲜明特点，政策不仅提供了宏观的战略指引，还通过财政、金融、土地、人才等多维度的具体措施，为文化企业的发展创造了良好的环境，对于投资者和从业者而言，关注安徽的文化产业政策，尤其是在、文旅IP、徽文化创新等领域的动向,将有助于把握发展机遇。