江苏经济建设将如何突破新瓶颈？

摘要： 江苏省作为中国经济版图上的“优等生”，其经济发展趋势具有极强的代表性和前瞻性，总体来看，江苏正处在从“经济大省”向“经济强省”转型的关键时期，其发展趋势可以概括为“一个核心引领，五...

江苏省作为中国经济版图上的“优等生”，其经济发展趋势具有极强的代表性和前瞻性，总体来看，江苏正处在从“经济大省”向“经济强省”转型的关键时期，其发展趋势可以概括为“一个核心引领，五大战略驱动，一个目标导向”。

一个核心引领：创新驱动发展

这是江苏当前和未来所有经济工作的总纲领，江苏清醒地认识到，过去依赖低成本要素投入、大规模投资拉动的增长模式已难以为继，将“创新”置于前所未有的核心地位。

• 目标： 建设具有全球影响力的产业科技创新中心，打造全国制造业高质量发展示范区。
• 具体体现：
  1. 强化企业创新主体地位： 大力培育“专精特新”中小企业和制造业单项冠军，鼓励企业加大研发投入，让企业成为技术创新的决策、研发和投入主体。
  2. 构建产学研深度融合体系： 依托南京、苏州等科教资源富集的城市，推动高校、科研院所与龙头企业共建实验室、创新联合体，加速科技成果向现实生产力转化，苏州的纳米技术、无锡的物联网、常州的新能源产业，都是产学研结合的典范。
  3. 打造科技创新高地： 建设G60科创走廊、沿江科创带等，形成“一廊引领、多极联动”的创新空间布局，吸引全球高端创新资源要素集聚。

五大战略驱动：产业、区域、开放、绿色、数字

在创新核心引领下,江苏正通过五大战略协同发力，重塑经济发展动能和格局。

产业升级战略：从“制造大省”迈向“智造强省”

这是江苏经济最深刻的变革,重点是“巩固、增强、提升、畅通”，推动制造业向价值链中高端迈进。

• 巩固优势产业： 电子信息、装备制造、生物医药、新材料等江苏的支柱产业，正在向高端化、智能化、绿色化方向升级，苏州的电子信息产业已从代工组装向芯片设计、高端制造延伸。
• 培育新兴产业： 重点发展新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、绿色环保、生物医药等战略性新兴产业，打造一批新的万亿级产业集群，特别是新能源领域，江苏的光伏产业（如无锡尚德、天合光能）和新能源汽车产业（如蔚来汽车在南京布局）已形成全球竞争力。
• 布局未来产业： 超前布局人工智能、量子科技、生命健康、未来网络等前沿领域，抢占未来发展制高点。

区域协调战略：从“各自为战”迈向“协同发展”

江苏内部发展不平衡是长期挑战,近年来通过重大战略推动区域融合。

• 扬子江城市群一体化： 以沿江八市为主体，推动产业协同、创新联动、基础设施互联互通，打造长三角北翼的强劲发展轴。
• 沿海地区高质量发展： 充分利用深水港资源（如连云港、南通洋口港），大力发展临港重化工业、海洋经济和新能源产业，打造江苏新的增长极。
• 支持苏北地区“后发先至”： 通过南北共建园区、产业转移、政策扶持等方式，帮助苏北（徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城）承接产业，提升内生发展动力，缩小与苏南的差距。
• 支持苏中（南京、苏州、无锡）发挥引领作用： 强化南京的省会功能，提升苏州的城市能级，使其成为长三角世界级城市群的重要一极。

高水平开放战略：从“引进来”迈向“双向奔赴”

江苏是外向型经济的代表,其开放模式正在升级。

• 制度型开放： 依托江苏自贸试验区（南京、苏州、连云港片区）和各类开发区，对标国际高标准经贸规则，在投资、贸易、金融、知识产权等领域进行压力测试，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
• “一带一路”交汇点建设： 发挥其陆海双向开放的独特优势，将连云港打造成“一带一路”的强支点，推动中欧班列（江苏号）常态化运行，深化与沿线国家的经贸合作。
• 内外资并重： 在继续吸引高质量外资的同时，大力支持本土企业“走出去”，进行全球布局，深度融入全球产业链和供应链。

绿色低碳战略：从“环境代价”迈向“生态红利”

“绿水青山就是金山银山”的理念在江苏实践得尤为深刻。

• 产业绿色转型： 推动钢铁、化工、建材等传统高耗能行业进行绿色化改造，发展循环经济，降低单位GDP能耗和碳排放。
• 能源结构优化： 大力发展风能、太阳能等清洁能源，打造国家级海上风电全产业链基地。
• 生态产品价值实现： 依托丰富的长江、太湖、大运河等生态资源，发展生态旅游、健康养生、文化创意等绿色产业，将生态优势转化为经济优势。

数字经济战略：从“信息化”迈向“智能化”

数字技术正全面渗透到经济社会的方方面面。

• 数字基础设施建设： 加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，为数字经济发展提供坚实底座。
• 产业数字化转型： 实施“智改数转”计划（智能化改造和数字化转型），推动制造业企业“上云用数赋智”，提升生产效率和产品质量。
• 数字业态创新： 大力发展平台经济、共享经济、在线服务等新业态新模式，培育新的经济增长点。

一个目标导向：中国式现代化的江苏新实践

所有这些战略的最终目标,是服务于“谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章”这一宏伟蓝图。

• 强： 经济综合实力更强，科技创新能力更强，产业核心竞争力更强。
• 富： 城乡居民更富裕，区域发展更均衡，人民生活品质更高。
• 美： 生态环境更优美，城乡面貌更美丽，文化魅力更彰显。
• 高： 对外开放水平更高，治理效能更高，社会文明程度更高。

总结与展望

江苏的经济建设发展趋势,本质上是一场系统性、全方位的深刻变革。

• 动力上，正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
• 结构上，正从传统产业为主转向战略性新兴产业和未来产业引领。
• 空间上，正从区域发展不平衡转向更加协调、更高质量的区域一体化。
• 模式上，正从高消耗、高排放转向绿色、低碳、可持续发展。
• 路径上，正从融入全球价值链转向塑造和引领全球价值链。

面临的挑战：全球经济不确定性增加、区域内部发展差距依然存在、关键核心技术“卡脖子”问题、资源环境约束趋紧等。

未来看点：

1. 能否在基础研究和原始创新上取得突破，这是从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的关键。
2. 能否在新兴产业集群的全球竞争中确立领先地位，尤其是在新能源和人工智能领域。
3. 能否在区域协调上走出一条新路，为全国提供可借鉴的“江苏方案”。

江苏的经济列车正以“创新”为引擎，沿着“高质量发展”的轨道，稳健而坚定地驶向未来，其发展路径和经验，对于中国经济转型升级具有重要的参考价值。