甘肃省旅游业发展政策

摘要： 甘肃省作为中国旅游资源大省，拥有“交响丝路·如意甘肃”的响亮品牌，其旅游业发展政策的核心思路是：将文化旅游业打造成全省战略性支柱产业和富民强省的幸福产业，通过深度挖掘历史文化、自然...

甘肃省作为中国旅游资源大省，拥有“交响丝路·如意甘肃”的响亮品牌，其旅游业发展政策的核心思路是：将文化旅游业打造成全省战略性支柱产业和富民强省的幸福产业，通过深度挖掘历史文化、自然风光和民俗风情，推动文旅产业高质量发展，助力乡村振兴和区域经济转型。

以下将从战略定位、核心举措、重点工程、保障机制四个方面,为您详细解读甘肃省的旅游业发展政策。

战略定位与顶层设计

甘肃的政策首先明确了旅游业在全省经济和社会发展中的核心地位。

1. “交响丝路·如意甘肃”品牌战略：

   这是甘肃文旅的顶层品牌形象。“交响丝路”强调甘肃作为古丝绸之路黄金路段的历史厚重感和多元文化交融的交响乐；“如意甘肃”则取自甘肃地形图，形似“中国如意”，寓意着这片土地的富饶、吉祥和美好,所有后续政策和营销活动都围绕这一核心品牌展开。

2. “文化强国”和“旅游强国”的省级实践：

   • 甘肃积极响应国家“文化强国”和“旅游强国”战略，将自身定位为国家西部重要的旅游目的地、丝绸之路国际旅游带的核心区，政策强调文旅深度融合，以文塑旅、以旅彰文。

3. “全域旅游”发展模式：

   甘肃摒弃了单一景点发展的旧模式，推行“全域旅游”理念，目标是打破行政区划壁垒，整合全省旅游资源，构建“处处是景、时时可游”的大旅游格局，实现从“景点旅游”向“区域旅游”的转变。

核心举措与重点方向

围绕顶层设计，甘肃出台了一系列具体、有力的政策措施。

推动文旅深度融合，讲好“甘肃故事”

这是甘肃政策最鲜明的特色，甘肃不仅仅是“风光大省”，更是“文化大省”。

• 活化历史文化资源：重点打造以敦煌文化、黄河文化、丝路文化、始祖文化、石窟文化、边塞文化等为代表的IP，通过数字化技术让莫高窟“活起来”，通过实景演艺《又见敦煌》等剧目让历史“动起来”。
• 打造精品旅游线路：将分散的文化景点串联成线，推出多条精品线路，如：
  • 大敦煌文化旅游圈：整合敦煌、嘉峪关、张掖等河西走廊核心城市资源。
  • 黄河风情线：以兰州为中心,串联黄河沿岸的自然风光与人文景观。
  • 始祖文化寻根线：围绕天水伏羲庙、平凉崆峒山等。
  • 长征红色旅游线：重走红军在甘肃的足迹，如哈达铺、会宁等地。

实施“引客入甘”工程，强化市场营销

甘肃地处内陆，客源市场是其发展的关键,政策大力开拓市场。

• 精准营销：针对主要客源地（如周边省份、长三角、珠三角、京津冀），开展线上线下相结合的精准推介活动，利用“一部手机游甘肃”等智慧平台,提供一站式信息服务。
• 重大节会拉动：定期举办敦煌文博会（国际性文化盛会）、丝绸之路国际旅游节等高规格节会，以节会友,提升甘肃的国际知名度和影响力。
• 打造网红目的地：鼓励和支持张掖七彩丹霞、平凉崆峒山、甘南扎尕那等“网红”景点通过短视频、直播等新媒体形式进行传播,吸引年轻游客。

完善基础设施，提升服务品质

“酒香也怕巷子深”,完善的基础设施是旅游业发展的基础。

• 交通网络建设：大力发展“快进慢游”交通体系，加快高速公路、高速铁路（如兰新高铁、银兰高铁）建设，提升航空通达性（兰州中川国际机场为枢纽）,并完善景区连接道路和旅游专线。
• 服务设施提升：在重点旅游城市和景区，加快建设高品质酒店、特色民宿、游客服务中心、旅游厕所等,提升游客的舒适度和满意度。
• 智慧旅游建设：全面推进“一部手机游甘肃”平台建设，实现门票预约、交通查询、信息导览、投诉处理等功能“一机在手，畅游甘肃”,提升旅游服务的便捷性和智能化水平。

促进产业融合，助力乡村振兴

甘肃将旅游业作为脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。

• “旅游+”模式：大力推动“旅游+农业”、“旅游+工业”、“旅游+体育”、“旅游+康养”等融合发展，发展观光农业、采摘园，打造工业旅游示范点，举办山地马拉松、自行车赛等体育赛事。
• 发展乡村旅游：依托优美的田园风光和淳朴的民俗风情，大力发展乡村旅游和民宿经济，政策鼓励农民开办农家乐、家庭旅馆，销售农特产品，让游客“看得见山，望得见水，记得住乡愁”，同时带动农民增收致富，甘南、临夏、陇南等地是乡村旅游发展的重点区域。

坚持可持续发展，保护生态环境

甘肃生态环境脆弱,政策高度重视旅游开发的可持续性。

• 生态保护优先：在祁连山、黄河等重要生态功能区，严格控制旅游开发活动，实行最严格的保护措施,所有旅游项目必须进行环境影响评价。
• 倡导绿色旅游：鼓励游客和旅游企业践行绿色低碳理念，减少一次性用品使用,推广环保旅游方式。

重点项目与品牌活动

政策的落地离不开具体的项目和活动支撑。

• “交响丝路·如意甘肃”品牌推广活动：这是贯穿全年的核心营销活动。
• 中国（甘肃）国际文化旅游博览会：打造集展览、交易、论坛、演艺于一体的综合性文旅盛会。
• “十个千亿级”产业链工程：将文化旅游业作为重点之一，通过招商引资,培育一批大型文旅企业和产业集群。
• “一部手机游甘肃”平台：作为智慧旅游的“总入口”,是提升服务体验的关键工程。
• 重点景区提质升级：持续投入资金，对莫高窟、麦积山、崆峒山等5A级景区进行基础设施和体验项目的升级改造。

保障机制与政策支持

为确保政策有效实施,甘肃建立了多层次的保障体系。

1. 组织领导保障：成立由省委、省政府主要领导挂帅的文旅产业发展领导小组，统筹协调解决重大问题，形成“省抓总、市州主责、县区落实”的工作机制。
2. 政策资金支持：设立省级文化旅游发展专项资金，用于重点项目建设、品牌营销、人才培养等，积极争取国家相关资金支持,并引导社会资本投入文旅产业。
3. 人才队伍建设：加强与高等院校、科研院所合作，培养和引进一批懂文化、会经营、善管理的复合型文旅人才，定期举办导游、讲解员等从业人员的技能大赛和培训。
4. 优化营商环境：深化“放管服”改革，简化文旅项目审批流程，为投资者提供“一站式”服务,保护投资者合法权益。

甘肃省的旅游业发展政策是一个系统性的战略工程,其核心可以概括为：

• 一个品牌引领：“交响丝路·如意甘肃”。
• 两大核心驱动：文化赋能（深挖历史）和市场开拓（引客入甘）。
• 三大融合路径：文旅融合、产业融合、城乡融合。
• 四大发展理念：全域旅游、智慧旅游、绿色旅游、品牌旅游。

通过这一系列组合拳，甘肃正努力将得天独厚的资源优势，转化为实实在在的经济优势和发展优势,推动文化旅游业成为全省经济社会发展的新引擎。