陕西软件开发政策有哪些核心支持？

摘要： 以下为您梳理和解读陕西省主要的软件开发相关政策,分为几个核心板块： 战略定位与顶层规划陕西省将软件产业视为引领全省经济高质量发展的核心引擎之一，特别是在国家“东数西算”工程中，陕西...

以下为您梳理和解读陕西省主要的软件开发相关政策,分为几个核心板块：

战略定位与顶层规划

陕西省将软件产业视为引领全省经济高质量发展的核心引擎之一，特别是在国家“东数西算”工程中，陕西被确定为国家算力枢纽节点和数据中心集群所在地，这为软件开发，尤其是大数据、云计算、人工智能等领域带来了历史性机遇。

1. 《陕西省“十四五”数字经济发展规划》

   • 核心目标：明确将软件产业作为数字经济的核心产业，提出要壮大基础软件、工业软件、行业应用软件、嵌入式软件等，打造“软件名省”。
   • 重点任务：支持操作系统、数据库、中间件等基础软件的研发；大力发展面向航空航天、能源化工、装备制造等支柱产业的工业软件；推动人工智能、大数据、云计算等新兴技术与软件产业的深度融合。

2. 《陕西省“十四五”战略性新兴产业发展规划》

   将新一代信息技术（软件是其中的核心）列为战略性新兴产业之首，强调通过技术创新和产业升级,形成具有国际竞争力的产业集群。

   
   （图片来源网络，侵删）

3. 抢抓“东数西算”机遇

   • 西安数据中心集群：作为国家“东数西算”工程的八大国家算力枢纽节点之一，西安正大力发展数据中心、超算中心等“新基建”。
   • 政策影响：这直接催生了对云计算、大数据处理、数据安全、AI模型训练与推理等软件服务的巨大需求，为相关软件开发企业提供了广阔的市场空间，地方政府会出台配套政策,支持在西安落户的数据中心和应用软件企业。

核心支持政策（真金白银的扶持）

陕西省及西安市（作为核心承载区）会定期发布专项产业扶持政策，这是企业最关心的部分,近年来最具代表性的是：

1. 《西安市加快软件产业高质量发展若干措施》（简称“西安软件产业‘黄金十条’”）

   • 这是一份力度非常大的市级政策，旨在将西安打造为“中国软件名城”。
   • 核心支持点：
     • 企业落户奖励：对新引进或新认定的重点软件企业,给予最高数千万元的落户奖励。
     • 经营贡献奖励：对年营收达到一定规模的企业，按其营收增长的一定比例给予奖励,上不封顶。
     • 研发投入补贴：对企业研发投入给予一定比例的后补助,鼓励技术创新。
     • 人才专项奖励：对引进的顶尖软件人才、团队给予安家补贴、项目资助等。
     • 办公用房支持：提供或补贴办公用房,降低企业运营成本。
     • 市场拓展支持：鼓励企业参与“信创”（信息技术应用创新）项目,对采购国产化软硬件给予补贴。

2. 《陕西省促进软件产业发展的若干政策》

   • 这是省级层面的指导性文件,为各地市提供政策框架。
   • 核心支持点：
     • 培育龙头企业：支持企业做大做强，对首次入选中国软件业务收入前百家、电子信息百强等榜单的企业给予奖励。
     • 鼓励“专精特新”：支持软件企业向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展，对认定的“专精特新”软件企业给予资金和项目支持。
     • 首版次软件支持：对省内企业研发的国内首创、具有重大技术突破的首版次软件,给予应用推广奖励。
     • 知识产权保护：加强对软件著作权、专利的保护,鼓励企业创新。

专项领域扶持政策

除了普惠性的产业政策,陕西还针对其优势领域和未来方向出台了专项政策：

1. 工业软件

   • 背景：陕西拥有航空、航天、兵器、机械制造等雄厚的工业基础,对工业软件需求迫切。
   • 政策方向：设立专项基金，鼓励企业研发面向特定行业（如飞机设计、发动机仿真、数控机床控制）的工业软件，支持产、学、研、用合作，共同攻克“卡脖子”技术,对购买和使用国产工业软件的企业给予补贴。

2. 信创（信息技术应用创新）

   • 背景：信创是国家战略,旨在建立自主可控的信息技术体系。
   • 政策方向：在政府、国企、事业单位等系统中，优先采购和使用基于国产操作系统、数据库、CPU和办公软件的应用系统，陕西会积极推动本省软件企业进入信创名录,并通过政府项目采购来支持它们。

3. 人工智能与大数据

   • 背景：依托西安丰富的科教资源和“东数西算”的算力优势。
   • 政策方向：支持建设人工智能开放创新平台、大数据交易中心，对开发人工智能算法、大数据分析平台的企业给予研发补贴和算力支持。

人才政策

人才是软件产业的核心,陕西省出台了极具吸引力的人才政策：

1. “秦岭学者”、“三秦学者”等高层次人才计划

   面向全球引进顶尖科学家和领军人才,提供数百万的科研经费和生活补贴。

2. “西安英才计划”

   覆盖从顶尖人才到青年创客的全谱系人才支持，对符合条件的软件领域青年人才，提供生活补贴、创业贷款、住房保障等。

3. 高校毕业生留陕来陕就业创业

   针对计算机、软件工程等专业的毕业生，提供就业见习补贴、创业启动资金、住房优惠等,旨在留住本地培养的人才并吸引外地人才。

重点区域与园区

政策的落地离不开具体的载体,西安是全省软件产业的核心聚集区：

• 西安软件新城：中国最大的软件产业基地之一，是政策最集中、企业最密集的区域，聚集了华为、中兴、三星、中软国际、众多“专精特新”软件企业，管委会会提供一站式服务,并配套落实省市级各项扶持政策。
• 高新区（锦业路、瞪羚谷等）：也是软件企业的重要聚集地，尤其在工业软件、信息安全领域有深厚积累。
• 西咸新区：依托“东数西算”机遇，重点发展云计算、大数据、人工智能等新兴产业,是未来增长的重要极。

总结与建议

对于想在陕西从事软件开发的企业或个人，政策环境非常友好,总结如下：

• 战略机遇大：背靠国家“东数西算”和数字经济发展战略,市场前景广阔。
• 扶持力度强：从省到市，有明确的“真金白银”奖励，覆盖落户、经营、研发、人才等全链条。
• 领域特色明：在工业软件、信创、人工智能等领域有独特的政策倾斜和市场需求。
• 人才基础好：拥有西安交大、西电等众多高校，人才供给充足,且政府大力引进外部高端人才。

如何获取最新政策？

1. 官方网站：密切关注 陕西省工业和信息化厅、西安市工业和信息化局、西安高新技术产业开发区 等政府部门的官方网站,政策文件和申报通知通常会在此发布。
2. 专业平台：关注“陕西发布”、“西安发布”等官方微信公众号,获取政策解读和申报指南。
3. 专业机构：可以咨询当地的产业园区管委会、生产力促进中心或专业的政策咨询公司,他们能提供更精准的申报指导。

陕西省为软件开发产业构建了一个从顶层设计到具体执行的全方位政策支持体系,是一个值得重点关注和投入的沃土。