2025仓储业政策将如何变革？

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摘要： 2020年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的关键准备期，对于仓储业而言，2020年的政策导向非常明确：从追求规模扩张转向追求质量提升、技术赋能和绿色可持续发展，政策的...

2025年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的关键准备期，对于仓储业而言，2025年的政策导向非常明确：从追求规模扩张转向追求质量提升、技术赋能和绿色可持续发展，政策的重点围绕着智能化、标准化、绿色化以及与供应链的深度融合展开。

（图片来源网络，侵删）

以下是2025年仓储业几项最重要的政策及其核心解读：

《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》

发布机构: 国务院
发布时间: 2025年7月
核心要点:
- 支持建设海外仓: 这是2025年仓储业最响亮的政策信号，文件明确提出“支持建设和培育一批海外仓，鼓励各类企业主体利用海外仓拓展营销市场”。
- 提升仓储物流效率: 要求“完善中欧班列、国际货运飞机等物流网络，支持建设国际物流枢纽，提升仓储、分拨、中转等物流效率”。
对仓储业的影响:
- 海外仓迎来爆发式增长: 政策极大地鼓励了跨境电商企业、物流企业、贸易公司等主体布局海外仓，海外仓不再仅仅是“仓库”，而是集仓储、本地配送、售后、退换货、市场营销于一体的海外供应链核心节点。
- 模式创新: 推动了“前店后仓”、“保税备货”等模式的普及,提升了跨境电商的消费者体验和运营效率。
- 国际化布局: 鼓励有实力的仓储物流企业“走出去”,参与全球供应链竞争。

发布机构: 国家发改委、交通运输部等13个部门
发布时间: 2025年9月
核心要点:
- 鼓励发展“仓配一体化”: 支持物流企业与制造企业共同建设或改造仓储设施，实现库存共享、订单共担、统一配送。
- 发展“供应链一体化”: 推动物流企业深度嵌入制造企业的采购、生产、销售环节,提供从原材料到产成品的全程仓储和物流服务。
- 支持专业仓储服务: 鼓励发展面向特定行业的专业仓储，如冷链仓储、医药仓储、危化品仓储等,满足制造业的精细化需求。
对仓储业的影响:
- 从“被动服务”到“主动协同”: 仓储企业不再是简单地提供存储空间，而是需要与制造企业进行系统对接、数据共享,成为其供应链中不可或缺的一环。
- 服务价值提升: 仓储服务的附加值大大提高，从“体力劳动”向“脑力劳动”转变,需要更强的供应链管理能力和信息技术能力。
- 催生新的服务模式: “VMI（供应商管理库存）”、“JIT（准时制生产）”等高级库存管理模式在仓储环节得到更广泛的应用。

发布机构: 中共中央、国务院
发布时间: 2025年12月
核心要点:
- 推广绿色仓储: 明确提出“推广绿色仓储，鼓励建设绿色仓库”。
- 具体要求: 包括使用节能建筑材料、LED照明、太阳能光伏板、雨水回收系统、环保制冷剂（如氨制冷）等。
- 发展绿色物流: 要求优化运输路径，推广使用新能源物流车,减少仓储和运输环节的碳排放。
对仓储业的影响:
- 绿色化成为硬指标: 仓库的建设和运营不再只考虑成本和效率,环保合规性成为新的准入门槛和竞争力。
- 推动技术升级: 催生了对绿色建材、节能设备、新能源技术的需求,推动了仓储设施的技术改造和升级。
- ESG（环境、社会和治理）责任: 大型仓储物流企业开始将绿色仓储纳入其ESG战略,以提升品牌形象和社会责任感。

发布机构: 国家发改委、交通运输部
发布时间: 2025年（相关工作在2025年持续推进）
核心要点:
- 建设“干支仓配”一体化网络: 明确提出要“强化国家物流枢纽的仓储、分拨、转运、加工、配送等一体化服务功能”。
- 枢纽的核心是“仓”: 国家物流枢纽的核心功能之一就是大型化、现代化的仓储集群，用于实现货物的集散、分拨和区域调配。
- 多式联运衔接: 要求枢纽内的仓储设施与铁路、港口、机场等多种运输方式高效衔接。
对仓储业的影响:
- 仓储枢纽化: 推动了仓储设施向大型化、集约化、枢纽化方向发展，仓储不再是孤立的点,而是网络中的核心节点。
- 资源整合: 促进了区域内仓储资源的整合和优化,提升了整个区域的物流运行效率。
- 高端仓储需求增长: 对位于国家物流枢纽内的仓储设施提出了更高的自动化、信息化和多式联运衔接要求。

《智能仓库系统》（GB/T 37367-2025）: 虽然是2025年发布，但在2025年进入全面推广和实施阶段，该国家标准规范了智能仓库的术语、分类、系统构成、功能要求和安全要求,为智能仓储的建设提供了统一的技术依据。
《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》: 虽然不是专门针对仓储业，但其中“支持建设城乡便民消费设施”、“完善农产品流通体系”等内容，直接拉动了城市末端仓储前置仓、生鲜冷链仓储等新业态的发展。