贵州电子信息产业政策有何新动向？

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摘要： 总体战略与顶层设计贵州的电子信息产业政策并非零散的措施，而是一个以“大数据”为核心,辐射带动整个产业生态发展的系统性战略，核心战略定位： “中国数谷” (China's Data...

总体战略与顶层设计

贵州的电子信息产业政策并非零散的措施，而是一个以“大数据”为核心,辐射带动整个产业生态发展的系统性战略。

（图片来源网络，侵删）

核心战略定位： “中国数谷” (China's Data Valley)
- 这是贵州电子信息产业的顶层设计和品牌名片，所有政策都围绕如何巩固和提升“中国数谷”的地位展开。
- 目标是将贵州建设成为全国大数据技术创新策源地、产业发展集聚地、应用服务示范地和人才汇聚地。
发展历程与阶段：
- 起步期（2025-2025年）： 以贵安新区的获批和苹果iCloud、华为云数据中心等“数据中心”项目的落地为标志，政策核心是筑巢引凤，提供土地、电价、税收等基础优惠,吸引大型科技企业落户。
- 发展期（2025-2025年）： 政策重心从“数据中心”向“数据中心+智能终端”双轮驱动转变，开始大力发展智能手机、智能终端等制造业，形成了“数据存储-数据加工-数据应用-终端制造”的初步产业链。
- 深化期（2025年至今）： 政策升级为“数据中心+智能终端+数据应用”三位一体，更加注重技术创新、产业生态、融合应用和绿色低碳,推动产业向价值链高端迈进。

贵州的政策体系可以概括为“一个核心、多个维度、全方位支持”。

这是最直接、最吸引企业的政策工具。

（图片来源网络，侵删）

税收优惠：
- 企业所得税优惠： 对符合条件的高新技术企业、软件企业，减按15%的税率征收企业所得税，对于西部地区鼓励类产业企业，可享受“两免三减半”（前两年免征，后三年减半征收）的优惠。
- “四免三减半”专项优惠： 对设在西部地区的鼓励类产业企业，可享受更优惠的“两免三减半”政策。
- 研发费用加计扣除： 企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除（目前比例高达100%）,有效降低企业税负。
财政专项资金：
- 设立“大数据产业发展专项资金”，用于支持大数据核心技术攻关、重大应用示范项目、公共服务平台建设、龙头企业培育等。
- 对新引进的重大项目、总部经济项目，采取“一事一议”的方式，给予高额的固定资产投资补贴、研发补贴和运营补贴。
金融支持：
- 鼓励银行、保险等金融机构开发针对大数据、电子信息产业的信贷产品和保险产品。
- 设立政府引导基金,吸引社会资本投向电子信息产业领域的初创期和成长期企业。

贵州利用其独特的自然条件,在基础设施方面形成强大优势。

数据中心优势：
- 气候与能源： 贵州气候凉爽，年平均气温在15℃左右，为数据中心自然降温提供了天然优势，大幅降低PUE（电能使用效率）值，贵州水电资源丰富，电价全国较低，且清洁能源占比高，满足了数据中心对“冷”和“绿”的需求。
- 网络带宽： 建设了国家级互联网骨干直联点，网络带宽和时延得到极大优化,成为全国重要的数据枢纽。
土地政策：
- 对重点电子信息项目,在土地利用年度计划中予以优先保障。
- 可以采取弹性出让、长期租赁、先租后让等多种供地方式,降低企业初期用地成本。

产业竞争归根结底是人才竞争,贵州对此非常重视。

高层次人才引进：
- 实施“百千万人才引进计划”等，对带技术、带项目、带资金来贵州创业创新的高层次人才团队,给予最高数千万元的创业扶持资金。
- 提供“一站式”服务，解决引进人才在落户、住房、子女入学、医疗保障等方面的后顾之忧。
本地人才培养：
- 支持贵州大学、贵州理工学院等高校开设大数据、人工智能、集成电路等相关专业，建立产业学院,定向培养应用型人才。
- 鼓励企业与职业院校合作开展“订单式”技能培训。

政策鼓励企业从“制造”向“智造”和“创造”转型。

支持关键核心技术攻关：
围绕集成电路、新型显示、智能终端、人工智能、大数据安全等领域，发布“揭榜挂帅”项目,对成功攻克关键技术的企业给予重奖。
（图片来源网络，侵删）
建设创新平台：
- 支持建设国家级、省级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室。
- 鼓励建立产业创新联盟和协同创新平台,促进产学研用深度融合。
知识产权保护：
加强对大数据、软件、集成电路等领域的知识产权保护,设立快速维权通道。

政策不仅支持生产端，更大力拓展应用端,以应用带动产业发展。

“千企改造”“万企融合”：
- 实施“千企改造”工程，推动传统产业利用大数据、人工智能等技术进行智能化改造。
- 实施“万企融合”大行动，推动大数据与农业、工业、服务业的深度融合,培育一批融合应用标杆项目。
打造“数字政府”：
将政府服务作为最大的应用场景，推动政务数据“聚通用”,为大数据企业提供丰富的应用场景和数据资源。
创建示范应用：
在智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧城市等领域，支持企业开展示范应用，形成可复制、可推广的模式。

贵州的电子信息产业政策清晰地指明了未来的发展重点。

核心产业：
- 数据中心与云计算： 继续巩固和扩大全国数据中心集群的优势。
- 智能终端制造： 延伸和壮大智能手机、智能穿戴、智能家电等产业链。
- 数据服务： 发展数据清洗、加工分析、数据交易、数据安全等高附加值的数据服务产业。
- 集成电路与半导体： 这是当前政策扶持的重中之重，重点引进芯片设计、封装测试环节，并逐步向制造环节延伸，填补贵州在“卡脖子”领域的空白。
- 新型显示： 发展柔性显示、Micro-LED等新型显示技术。
空间布局：
- “一核多区”格局：
  - 核心区（贵安新区）： 作为中国数谷的核心，重点布局数据中心、云计算、高端服务器、半导体、人工智能等核心产业，是政策资源最集中、企业集聚度最高的区域。
  - 其他区域： 贵阳国家高新区、遵义、六盘水等地则根据自身优势，发展配套产业或特色应用，贵阳主城区侧重软件研发和总部经济,遵义发展电子元器件配套。

苹果iCloud云上贵州： 这是贵州大数据产业的“开山之作”，政策提供了最优的土地、电价和网络条件，使其成为苹果在中国大陆的唯一数据中心,为贵州后续吸引数据中心集群落户奠定了坚实的基础。
华为云数据中心： 与苹果类似，华为的落户进一步强化了贵州作为数据枢纽的地位,并带动了华为生态链企业在贵州的集聚。
航天科工、中国三大运营商数据中心： 这些国家级数据中心的落地,是贵州政策成功吸引国家级战略资源的体现。

贵州省的电子信息产业政策具有以下鲜明特点：