四川家庭光伏发电政策

摘要： 综合了国家层面指导和四川省的普遍执行情况,并重点突出了四川的特点， 核心政策概览（“自发自用，余电上网”模式）四川乃至全国的家庭光伏主要推行 “自发自用，余电上网” 模式，这是最主...

综合了国家层面指导和四川省的普遍执行情况,并重点突出了四川的特点。

核心政策概览（“自发自用，余电上网”模式）

四川乃至全国的家庭光伏主要推行 “自发自用，余电上网” 模式，这是最主流、最经济的方式。

• 自发自用： 家庭光伏系统发的电，优先供给自家使用，抵消掉原本需要从电网购买的电量，这部分电的电价，按 “电网销售电价” 计算。
• 余电上网： 当自家用电量小于发电量时，多余的电量会自动卖给国家电网，这部分电的上网电价，按 “电网收购电价”（也称“标杆上网电价”或“脱硫煤电价”）计算。

关键补贴与电价政策（这是大家最关心的部分）

家庭光伏的收益主要来自两部分：节省的电费和卖电的收入，政策的核心就是如何计算这两部分。

国家层面政策（已基本稳定）

国家发展改革委于 2025年6月 发布了《关于2025年新能源上网电价政策有关事项的通知》（发改价格〔2025〕833号），明确了户用光伏的补贴政策：

• 中央财政补贴： 对户用光伏项目，国家不再提供中央财政补贴，这意味着新建的家庭光伏项目，国家层面没有额外的现金补贴了。
• “平价上网”时代： 取消补贴后，户用光伏全面进入“平价上网”时代，即完全依靠当地电网的销售电价和收购电价来计算收益。

四川省地方层面政策（存在差异，是关键）

四川省内各市（州）的政策有所不同，主要体现在 地方补贴 和 电价标准 上。

（1）电价标准（核心收益来源）

• “自发自用”部分电价：

  • 四川居民用电实行 “阶梯电价”，自发自用部分节省的电费，按您所属的阶梯电价计算。
  • 第一档： 约 0.52 元/度（具体以最新官方文件为准，不同市州略有差异）
  • 第二档： 约 0.57 元/度
  • 第三档： 约 0.82 元/度
  • 简单说： 您用光伏发的电，代替了从电网买的第一档电，就为您省下了约 0.52 元/度，这是光伏发电收益中最高的部分。

• “余电上网”部分电价：

  • 这部分是卖给电网公司的,执行四川省的 “燃煤发电基准价”。
  • 目前四川省的燃煤发电基准价为 每千瓦时 0.4012 元（含税），这个价格相对固定，是您卖电给电网的单价。

（2）地方补贴政策（部分市州仍有）

在国家补贴取消后,为了鼓励光伏发展，部分经济发达或能源需求大的市州可能会推出地方性补贴。这一点需要高度关注，因为地方补贴能显著提高项目收益率。

• 成都： 作为四川省会，成都对光伏的支持力度较大，历史上，成都曾对新建的户用光伏项目提供一定的地方补贴（前几年有0.1元/度左右的补贴，连续补贴几年）。但目前，成都是否还有新的地方补贴政策，需要直接咨询成都市发改委、能源局或当地电网公司。 政策可能已经调整或到期。
• 其他市州： 绵阳、德阳、乐山等工业城市，未来也可能出台类似的地方扶持政策，但总体来看，全省范围内统一的地方补贴已不多见。

重要提示： 在考虑安装前，务必向 当地县/区级发改委（能源局） 和 国家电网/南方电网四川电力公司 咨询最新的地方补贴政策和电价标准。

并网与申请流程

在四川安装家庭光伏,流程非常规范和成熟。

1. 咨询设计：

   • 联系有资质的光伏安装公司,上门勘查屋顶条件（面积、朝向、遮挡、承重等）。
   • 根据家庭用电量,设计合适的装机容量（通常5kW-20kW）。
   • 获取详细的方案和报价。

2. 提交申请：

   • 安装公司会协助您向 当地供电所（国家电网/南方电网） 提交并网申请。
   • 需要提供：身份证明、房产证明、项目方案等材料。

3. 电网审核与勘查：

   供电所会在规定时间内（通常7个工作日内）受理申请，并派人上门勘查，确认接入方案。

4. 安装施工：

   电网出具接入方案后,即可与安装公司签订合同，进行光伏板的安装、并网设备的调试。

5. 验收并网：

   • 安装完成后,您向供电所申请验收，供电所会派人上门检查，验收合格后，签订《购售电合同》，并完成电表更换和并网操作。从申请到并网，整个流程通常在20-30个工作日内完成。

6. 后续运维：

   安装公司通常会提供一定年限的质保和运维服务,您可以通过手机APP实时查看发电量和收益情况。

四川家庭光伏的优势与挑战

优势：

1. 光照资源尚可： 四川盆地虽然云雨多，但年日照时数仍有1000-1400小时，完全能满足家庭用电需求，尤其在川西南攀西地区，光照资源更优。
2. 电价较高： 四川的居民阶梯电价第一档就达到0.52元/度，高于全国很多省份，这意味着“自发自用”的收益更高，投资回报周期更短。
3. 政策支持明确： 并网流程全国统一，非常顺畅，电网公司支持力度大。
4. 峰谷电价差： 四川部分地区已试行居民峰谷电价，如果您的光伏系统配置了储能，或者在白天用电量大（如中午、下午），可以更好地利用峰谷价差实现更高收益。

挑战：

1. 补贴不确定性： 国家补贴已无，地方补贴不持续，收益主要依赖当地电价，存在一定波动风险。
2. 夏季光照与用电的错配： 四川夏季（6-8月）是丰水期，降雨多，光照反而相对较弱，夏季是空调用电高峰期，家庭用电量大，这可能导致“自发自用”比例高，但“余电上网”电量少，冬季则相反，光照较好，但用电量较低，余电会多一些。
3. 屋顶要求： 对屋顶的承重、朝向、遮挡有要求，不是所有房子都适合安装。

总结与建议

1. 核心模式： “自发自用，余电上网”是唯一模式。
2. 收益计算： 总收益 ≈ (自发自用电量 × 0.52元/度) + (余电上网电量 × 0.4012元/度) - 少量的运维成本。
3. 补贴现状： 无国家补贴，需重点关注是否有地方补贴。 在成都等地安装前，务必向官方渠道核实最新地方政策。
4. 关键步骤： 选择靠谱的安装公司，并与当地供电所保持密切沟通，是项目顺利推进的关键。
5. 投资回报： 在四川，一个5-10kW的家庭光伏系统，投资回报周期通常在 6-10年 左右，之后就是纯收益，具体年限取决于装机成本、用电习惯和是否有地方补贴。

最后再次强调： 政策在不断变化，最准确的信息来源永远是 四川省发展和改革委员会、四川省能源局 以及 国家电网四川省电力公司 的官方网站和客服电话。