天津工业园环保政策有何新变化？

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摘要： 以下将从总体框架、核心政策要点、专项园区政策、以及企业应对建议四个方面进行详细解读，总体政策框架与指导思想天津市工业园区的环保政策并非孤立存在，而是嵌入在国家、京津冀区域和天津市...

以下将从总体框架、核心政策要点、专项园区政策、以及企业应对建议四个方面进行详细解读。

（图片来源网络，侵删）

总体政策框架与指导思想

天津市工业园区的环保政策并非孤立存在，而是嵌入在国家、京津冀区域和天津市的总体发展战略之中。

国家战略引领：
- “双碳”目标： 严格落实国家碳达峰、碳中和战略要求，工业园区是碳排放的重点管控区域,必须制定并落实碳达峰行动方案。
- 京津冀协同发展： 作为京津冀核心城市，天津的环保政策与北京、河北协同联动，特别是在大气污染联防联控、水资源保护等方面有统一要求。
- “无废城市”建设： 天津是全国“无废城市”建设试点之一,工业园区的固废管理是其中的重中之重。
市级顶层设计：
- 《天津市生态环境保护“十四五”规划》： 这是指导全市环保工作的纲领性文件，明确了工业园区在污染治理、环境风险防控、绿色发展等方面的具体任务和指标。
- “871”重大生态工程： 这是天津市的标志性生态工程，即修复875平方公里湿地、保护736平方公里绿色生态屏障、规划153公里海岸线，这三大工程从根本上重塑了天津的生态格局，对工业园区形成了“生态红线”的硬约束。
- “蓝天、碧水、净土”保卫战： 针对大气、水、土壤三大环境要素，出台了一系列专项行动方案,工业园区是这些战役的主战场。

所有位于天津市的工业园区，无论其级别（国家级、市级、区级）,都必须遵守以下核心环保政策：

（图片来源网络，侵删）

大气污染治理：
- 超低排放改造： 火电、钢铁、焦化、平板玻璃、化工等重点行业必须进行超低排放改造，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要达到国家或地方更严标准。
- VOCs综合治理： 对挥发性有机物（VOCs）排放进行重点管控，要求企业“一企一策”进行治理,推广使用低VOCs含量的原辅材料。
- 扬尘精细化管控： 对园区内的施工工地、道路、堆场等实施严格的扬尘控制措施。
水污染治理：
- 雨污分流改造： 园区必须实现清污分流、雨污分流,防止污水混入雨水管网。
- 污水集中处理： 所有企业必须将废水排入园区污水处理厂进行集中处理，严禁偷排、漏排,园区污水处理厂必须稳定达标运行。
- 总磷、总氮控制： 对排放含磷、氮等主要污染物的行业实施特别排放限值。
土壤与固废管理：
- “无废园区”建设： 推动工业固废“资源化、减量化、无害化”处置，鼓励企业间进行废物交换利用,建立循环经济产业链。
- 危废规范化管理： 严格落实危险废物申报登记、转移联单、贮存管理等制度,确保危险废物得到安全处置。
- 土壤污染风险防控： 对可能造成土壤污染的遗留地块,在开发利用前必须进行土壤环境调查和风险评估。

针对不同定位的工业园区,天津还有一些专项的扶持和引导政策。

天津经济技术开发区（泰达）：
- 定位： 国家级经济技术开发区,是绿色发展的标杆。
- 政策特点： 政策体系最完善，执行最严格，在全球率先提出“生态工业园”建设理念，推行ISO14001环境管理体系认证，并建立了完善的绿色指标体系，对企业的环保要求远高于国家标准,并设有专项的环保扶持资金。
临港经济区：
- 定位： 以高端装备制造、海洋工程、新材料等为主。
- 政策特点： 作为“无废城市”建设的核心区域，重点发展循环经济，打造“无废工厂”和“无废园区”，对海水淡化后的浓水、工业固废等资源化利用有明确的支持政策。
南港工业区：
（图片来源网络，侵删）
- 定位： 以石化、新材料为主导产业。
- 政策特点： 作为重化工业区，其环保政策“安全环保一体化”特征非常突出，强调环境风险防控，要求建立“一体化”的应急响应体系，对VOCs、有毒有害气体等实施特别严格的管控,并推动产业链上下游的绿色协同。
中德（天津）工业园：
- 定位： 生态、智慧、宜居的示范园区。
- 政策特点： 引入德国先进的环保理念和技术，在绿色建筑、智慧能源、水资源循环利用等方面有更高的标准和更具体的扶持政策。